IVL Svenska Miljöinstitutet

This report proposes goals and criteria that can be used when choosing how to offset GHGs, the purpose of which is to help the user choose offsetting approaches that have high environmental integrity. The report further discusses the prerequisites for and possible approaches when purchasing and using carbon credits for offsetting.Carbon credits that are used to offset GHG emissions can be based either on measures that remove carbon dioxide from the atmosphere (Carbon Dioxide Removal, CDR, or “removals”), or through measures that lead to the reduction or avoidance of GHG emissions. In principle, it makes no difference to the outcome in terms of the net flux of GHG to the atmosphere if the offsetting is based on reductions or removals – provided that the carbon credits used are of high integrity.

The report proposes a set of goals with associated assessment criteria, which can be used as a basis for the assessment of carbon credits. The following goals are included: 1) Robust and transparent management of the certification system, 2) Reliable calculation of the underlying activities’ mitigation outcome, 3) Double counting of mitigation outcomes associated with carbon credits must be avoided, 4) The risk of non-permanence must be managed, 5) Avoidance of negative environmental and social impacts and enforcement of positive impacts, 6) Contribution to the promotion of the societal transition towards net-zero emissions.The market for high-integrity carbon credits based on removals is under-developed and supply is limited. However, demand is rising and expected to continue growing.

Those who wish to offset their emissions on the basis of permanent removals may wish to consider fund solutions. The market for high-integrity carbon credits based on emission reductions is more mature and the range of carbon credits is extensive. However, the transition to the Paris Agreement presents market participants with new challenges and new considerations need to be made when assessing the integrity of using carbon credits for offsetting.

Denna rapport lägger fram förslag om mål och kriterier som kan användas vid val av klimatkompenserande åtgärder, syftet med detta är att hjälpa användaren att välja kompenserande åtgärder som har hög miljöintegritet. Rapporten diskuterar vidare förutsättningar för och möjliga tillvägagångssätt vid införskaffning av certifierade utsläppsminskningar.I rapporten föreslås en uppsättning mål med tillhörande bedömningskriterier, som kan användas som bedömningsgrund när klimatkompensationsprojekt utvärderas.

Följande mål ingår: 1) Robust och transparent styrning av certifieringssystemet. 2) Tillförlitlig beräkning av aktivitetens påverkan på utsläpp/upptag av växthusgaser. 3) Dubbelräkning av utsläppsminskningar/koldioxidupptag ska undvikas. 4) Säkerställd permanens. 5) Förstärka positiv och förebygga negativ miljömässig och social påverkan. 6) Främjande av omställning mot nettonollutsläpp.För kompenserande åtgärder som bygger på negativa utsläpp och som uppfyller högt ställda kvalitetskrav är marknaden outvecklad och utbudet av certifierade negativa utsläpp är begränsat. Efterfrågan är dock stor och marknaden förväntas utvecklas.

För att kunna klimatkompensera baserat på negativa utsläpp kan det under rådande förutsättningar finnas skäl att överväga fondlösningar.Marknaden för kompenserande åtgärder som bygger på att bidra till att undvika utsläpp och som uppfyller högt ställda kvalitetskrav är mer mogen och utbudet av certifierade utsläppsminskningar är omfattande. Det finns ett stort antal etablerade aktörer på marknaden som förmedlar sådana klimatkompensationstjänster. Övergången till Parisavtalet ställer dock marknadsaktörer inför nya utmaningar och nya överväganden behöver göras vid kvalitetsbedömning av certifierade utsläppsminskningar.