IVL Swedish Environmental Research Institute

I denna policybrief presenteras tolv konkreta åtgärdsförslag som tillsammans utgör en färdplan för att skala upp återanvändning till norm. Åtgärderna förstärker varandra och kan, i samspel, utgöra nycklar till en mer hållbar konsumtion, som ryms inom planetens gränser och grundläggande sociala behov och samtidigt stärker samhällets resiliens. Rekommendationerna riktar sig till näringsliv och handel, lagstiftare och besluts¬fattare inom myndigheter och kommuner – aktörer som alla har en avgörande roll i att möjliggöra, stödja och utveckla återanvändning i Sverige. I projektet Usereuse har IVL Svenska Miljöinstitutet under fyra år, tillsammans med Artikel2, Blocket, Citycon, Hygglo, Myrorna, Mölndals Stad, Stockholm Vatten och Avfall och SÖRAB och ytterligare ett 20-tal återanvändningsaktörer, undersökt hur system för återanvändning fungerar, kan förbättras och skalas upp så att återanvändning blir norm och lika enkelt som nyköp. Arbetet har fokuserat på återanvändning av vardagsprodukter som kläder, elektronik och möbler både mellan privatpersoner, hos begagnataktörer, i butiker som annars främst säljer nytt samt hos kommunala aktörer där avfall förebyggs. Åtgärdsförslagen har tagits fram genom en serie Reuselabs, där relevans, inriktning och konsekvenser har analyserats inom tre övergripande fokusområden. Potentiella konsekvenser av förslagen redovisas i en bilaga. • Minska nykonsumtionen genom att reglera produktionen så att produkter tål att återanvändas och repareras, att motverka överproduktionen, att beskatta resursuttag mer samt att rikta åtgärder till dem med stort konsumtionsavtryck. • Prioritera återanvändning före nyköp genom att erbjuda begagnat bredvid nytt, göra reparation till förstahandsval, styra och följa upp genom mål och statistik samt att låta offentlig upphandling driva på marknadsutvecklingen. • Samhällsplanera för återanvändning genom att reservera attraktiva platser för återanvändning, erbjuda bostadsnära tjänster, utforma producentansvar och kommunala anläggningar för att minska bortfallet där återanvändbara produkter hamnar i återvinning och restavfall.

This policy brief presents twelve concrete action proposals that together create a roadmap for scaling up reuse to the norm. The measures reinforce each other and can, in interaction, constitute keys to more sustainable consumption, which fits within the limits of the planet and basic social needs and at the same time strengthens the resilience of society. The recommendations are aimed at business and trade, legislators and decision-makers in authorities and municipalities – actors who all have a crucial role in enabling, supporting and developing reuse in Sweden. In the Usereuse project, IVL Swedish Environmental Research Institute has spent four years, together with Artikel2, Blocket, Citycon, Hygglo, Myrorna, Mölndals Stad, Stockholm Vatten och Avfall and SÖRAB and another 20 reuse actors, investigating how reuse systems work, can be improved and scaled up so that reuse becomes the norm and as easy as buying new. The work has focused on the reuse of everyday products such as clothing, electronics and furniture both between private individuals, at second-hand dealers, in stores that otherwise mainly sell new goods, and at municipal operators where waste is prevented. The proposed measures have been developed through a series of Reuselabs, where relevance, focus and consequences have been analyzed within three overall focus areas. Potential consequences of the proposals are reported in an appendix. • Reduce new consumption by regulating production so that products can be reused and repaired, by counteracting overproduction, by taxing resource extraction more and by target measures to those with a large consumption footprint. • Prioritize reuse before new purchases by offering used products next to new, making repair the first choice, controlling and following up through targets and statistics and letting public procurement drive market development. • Plan for reuse by reserving attractive places for reuse, offering services close to housing, designing producer responsibility and municipal facilities to stop reusable products ending up in recycling and residual waste.