Fjärrtransporter på väg står för stora utsläpp av växthusgaser samtidigt som segmentet har stor potential att elektrifieras. Trots detta går omställningen långsamt eftersom nuvarande förutsättningar i många applikationer gör diesellastbilar mer ekonomiskt fördelaktiga än ellastbilar. I detta PM visar vi hur avståndsbaserade vägtullar och en kraftigt reducerad energiskatt på den el som används för laddning av tunga fordon kan bidra till att skapa kostnadsparitet, det vill säga att ellastbilar får samma totalkostnader som motsvarande diesellastbilar. Detta skulle påskynda elektrifieringen av fjärrtransporter och vara fördelaktigt för svensk fordonsindustri. Våra rekommendationer i korthet:
1. Inför skyndsamt avståndsbaserade och koldioxiddifferentierade vägtullar som ger tydliga incitament för ellastbilar Enligt EU-lagstiftning måste Sverige senast 2032 slopa nuvarande system med tidsbaserade vägavgifter för tunga lastbilar (Eurovignette). Regeringen bör därför skyndsamt påbörja arbetet med ett nytt system för avståndsbaserade vägtullar. Avgiftsnivåerna bör utformas så att de ger tydliga ekonomiska incitament att välja ellastbilar framför diesellastbilar. Förutsägbarhet är också viktigt. Genom att tidigt kommunicera hur systemet kommer att utformas får åkerier möjlighet att ta hänsyn till vägtullarna i sina investeringsbeslut flera år innan det nya systemet är på plats.
2. Utforma systemet med hög träffsäkerhet Avståndsbaserade vägtullar bör utformas så att de fångar en tillräckligt stor del av trafikarbetet utan att omfatta hela vägnätet. Ett avgränsat vägnät i kombination med regional differentiering kan minska negativa effekter för transportintensiva verksamheter i glesbygd samtidigt som vägtullarna fortsatt ger starka incitament för elektrifiering. Målet bör vara hög träffsäkerhet, inte att beskatta så stor del av den tunga lastbilstrafiken som möjligt.
3. Sänk energiskatten på el som används för laddning av tunga fordon Energiskatten på el som används för laddning av tunga fordon bör sänkas till EU:s miniminivå (0,5 €/MWh). Åtgärden förbättrar de ekonomiska förutsättningarna för ellastbilar, i synnerhet inom fjärrtransporter där energianvändningen, på grund av höga tågvikter och långa körsträckor, är betydande. Till skillnad från vägtullar eller högre dieselpriser innebär förslaget inte någon ökad kostnad för dieseldrivna lastbilar eller andra transporter. I takt med att de ekonomiska villkoren för elektriska lastbilar förbättras, kan elskatten succesivt återställas.
Commissioned By:Lindholmen Science Park AB.